Принципиальные положения
Однако результаты проходившей в Каире с 12 по 20 марта 1977 г. XIII сессии Национального совета Палестины подтвердили продолжение курса на сохранение ООП в качестве самостоятельного и эффективного фактора на Ближнем Востоке и на международной арене. Одним из принципиальных положений принятой на сессии политической декларации НПС было признание «важности сотрудничества и солидарности с социалистическими странами». Понимая опасность для судеб палестинской революции, которую таили американские планы ближневосточного урегулирования, участники сессии НПС решительно отвергли «американские капитулянтские планы» установления мира на Ближнем Востоке. Вместе с тем, признавая большое значение международного движения солидарности с арабским народом Палестины, они обратили особое внимание на важность «отношений и координации действий с теми демократическими и прогрессивными кругами как на оккупированной родине, так и за ее пределами, которые борются против теории и практики сионизма».
Решения XIII Национального совета Палестины отразили серьезные позитивные сдвиги в деятельности ООП в целом. Именно поэтому ООП стала подвергаться нападкам со стороны режима Садата, Саудовской Аравии, администрации Белого дома, правящих кругов Израиля. Так, А. Садат вместе с саудовским руководством усилил давление на ООП, добиваясь безоговорочного принятия ею резолюции 242 Совета Безопасности ООН. Признание ООП резолюции 242, равнозначное признанию Израиля, нужно было египетскому президенту, чтобы, как отмечалось в отдельных органах местной прессы, подготовить почву для установления прямого диалога между США и ООП.