Административный контроль Египта
После Палестинской войны 1948—1949 годов большинство палестинских беженцев осело в Иордании и в секторе Газа, перешедшем под административный контроль Египта. Несколько сот тысяч поселились в Ливане и Сирии, часть беженцев оказалась в Ираке. К июню 1964 года из общего числа беженцев в Иордании проживало 671 тыс., в секторе Газа — 289 тыс., в Ливане—155 тыс., в Сирии—131 тыс. Накануне израильской агрессии 1967 года количество беженцев в названных странах еще больше увеличилось. В Иордании их стало 723 тыс., в Газе — 316 тыс., в Ливане — 160 тыс., в Сирии — 145 тыс.
Части беженцев удалось раствориться в общей массе населения принявших их стран. Так, в Ираке и Египте в 1967 году уже не было официально зарегистрированных беженцев, хотя после войны 1948 года в каждой из этих стран их насчитывалось по нескольку тысяч. Однако подавляющая масса беженцев влачила жалкое существование в палаточных лагерях, Главным источником существования для многих семей, находившихся в таких лагерях, были скудные выделяемые БАПОР пайки, которых едва хватало только на то, чтобы не умереть с голоду.
Несмотря на постоянные лишения и нужду, палестинские беженцы решительно отвергали планы израильского руководства и поддерживавших их в этом западных держав, направленные на то, чтобы палестинские беженцы остались на территориях приютивших их стран на постоянной основе. По ряду политических и социально — экономических причин такой способ разрешения палестинской проблемы был неприемлем и для государств, на территории которых оказались палестинские беженцы, и для самих беженцев. В случае согласия арабской стороны с этими планами возникал выгодный для Израиля, как и для любого другою агрессора, и опасный для арабских государств — жертв агрессии международноправовой прецедент. Главное же — закрывался вопрос об осуществлении неотъемлемых прав целого народа — арабского народа Палестины.
Судьба палестинских арабов, лишившихся в результате израильской агрессии своей родины, не могла оставлять равнодушными арабские страны, особенно в условиях, когда руководство Израиля откровенно заявляло о своем стремлении к созданию «Великого Израиля». Претензии сионистов на арабские территории неоднократно являлись предметом обсуждения в ООН. В ряде резолюций Организация Объединенных Наций осудила политические установки израильского руководства на продолжение политики экспансионизма.