Визит государственного секретаря
Визит государственного секретаря С. Вэнса на Ближний Восток в феврале 1977 года, а затем и переговоры Дж. Картера с руководителями ряда арабских стран и Израиля в апреле — мае 1977 года создали видимость готовности новой администрации Белого дома приступить к практическому осуществлению программы «достижения мира на Ближнем Востоке», включая решение палестинской проблемы. Однако на состоявшейся в ходе визита С. Вэнса в Израиль совместной пресс-конференции премьер-министра Израиля и государственного секретаря США обе стороны продемонстрировали полное единство взглядов в том, что касается отказа от признания Организации освобождения Палестины как единственного законного представителя арабского народа Палестины.
Практические действия администрации. Картера очень скоро убедили мировую общественность в том, насколько необоснованными являются утверждения отдельных западных информационных агентств о якобы «готовящемся нажиме США на Израиль в пользу компромисса с арабами». Лицемерие Вашингтона, заявлявшего о своем твердом намерении добиваться справедливого урегулирования ближневосточного конфликта, стало еще более очевидным после прихода к власти в Израиле в мае 1977 года блока правых буржуазных партий «Ли — куд». Глава нового правительства М. Бегин, еще раньше высказывавшийся за полную аннексию Иудеи и Самарии, как в официальной сионистской терминологии именуется Западный берег реки Иордан, сразу же занял жесткую линию в отношении арабов. В одном из своих первых публичных выступлений М. Бегин призвал израильскую молодежь и иммигрантов «расселяться на освобожденных территориях» и одновременно с этим заявил, что «Израиль ни при каких условиях» не согласится на создание на Западном берегу и в секторе Газа государства, «именуемого палестинским».