Американская администрация

Выступления прогрессивных сил арабского мира с разоблачениями маневров новой американской администрации, а также политики А. Садата и «умеренных» арабских режимов, продолжавших курс на сотрудничество с США в деле установления мира на Ближнем Востоке за счет арабского народа Палестины, находили понимание и активную поддержку Советского Союза и других социалистических стран, всей мировой демократической общественности. Так, министр иностранных дел СССР А. А. Громыко, говоря о маневрах администрации Дж. Картера в связи с ближневосточным урегулированием, подчеркивал, что в «последнее время снова появляются проекты, которые предусматривают не кардинальное урегулирование проблемы, а какой-то его суррогат… Подобные проекты только подкладывают мину под будущее мира на Ближнем Востоке». Не ограничиваясь критикой политики частичных решений, Советский Союз, со своей стороны, выступил с программой ближневосточного урегулирования, которая была изложена на XVI съезде профсоюзов СССР 21 марта 1977 г. В основу советских предложений были положены принцип недопустимости приобретения территорий путем войны и право всех государств и народов Ближнего Востока на независимое существование и развитие. Предложения СССР предусматривали вывод войск Израиля со всех оккупированных в июне 1967 года арабских территорий; обеспечение неотъемлемых прав палестинского арабского народа, включая его право на самоопределение и на создание собственного государства: прекращение войны и установление мира между Израилем и соответствующими арабскими государствами. «При этом, — говорилось в советских предложениях,— все стороны возьмут на себя взаимные обязательства уважать суверенитет, территориальную целостность, неприкосновенность и политическую независимость друг друга, разрешать свои международные споры мирными средствами» . Предложения СССР по ближневосточному урегулированию детально рассматривали систему международных гарантий, возможности создания демилитаризованных зон, функции и размещение Чрезвычайных сил ООН, условия свободы судоходства по международным водным путям и т. д.