Развитие разрядки
В конце 60 — начале 70-х годов развитие разрядки международной напряженности ограничивало возможности использования военного фактора как средства разрешения межгосударственных противоречий. На передний план все отчетливее выдвигались невоенные факторы взаимоотношений стран друг с другом. Однако улучшение международной обстановки происходило не гладко, а в условиях упорной борьбы с силами войны и реакции. Империализм, вынужденный приспосабливаться к новым реальностям международной жизни, не изменил своей агрессивной сущности. Он не отказывался от применения военной силы в тех случаях, когда возникала угроза существенного подрыва его позиций в тех или иных регионах мира. Эскалация военно-политической напряженности на Ближнем Востоке, остановившая распространение разрядки на этот регион, является убедительным тому свидетельством.
Еще в ходе израильской агрессии 1967 года арабские государства вынуждены были, защищая свои суверенные права, прибегнуть к использованию разнообразных, в том числе и невоенных, методов и средств. Одни арабские страны разорвали дипломатические отношения с Соединенными Штатами и Великобританией, другие объявили эмбарго на поставки нефти в США, Велико-британию и ФРГ. Совещание глав арабских государств в Хартуме продемонстрировало солидарность арабского мира, его решимость вести борьбу за ликвидацию последствий израильской агрессии. Решения хартумской конференции не могли не отразиться на принятии Советом Безопасности ООН в ноябре 1967 года компромиссной резолюции 242. Резолюция 242 обращала внимание «на недопустимость приобретения территорий посредством войны» и содержала требование «о выводе израильских войск с территорий, оккупированных во время недавнего конфликта». Кроме того, резолюция предусматривала за каждой страной Ближнего Востока право на «существование в безопасных и признанных границах», свободу судоходства по международным путям, а также справедливое решение палестинской проблемы.